首页
>> 政务信息 >> 领导讲话
市委常委、常务副市长高屹同志在全市党的十九大消防安全保卫工作电视 电话会议上的讲话
发布日期:2017-10-23浏览次数:字号:[ ]

同志们:

在党的十九大即将召开之际,市政府决定召开这次会议,主要任务是:认真贯彻落实国务院和省委省政府、市委市政府领导有关十九大消防安保重要批示指示和全省深化平安浙江建设暨党的十九大维稳安保工作会议精神,广泛动员全市各级党委政府、各部门、各单位立即行动起来,以更加有力的措施、更加务实的作风,全力做好消防安保工作,形成强大的工作声势和攻坚态势,坚决确保全市消防安全形势持续稳定,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。刚才,市消防支队王雄雄政委通报了近三年国庆节长假后消防安全形势分析研判情况和近期全市典型火灾案例,徐志宏书记代表市消防安全委员会对十九大消防安保工作作了具体部署,希望各级党委政府、各行业主管部门进一步认清当前消防安全形势,发扬成绩,克服不足,坚定信心,再鼓干劲,誓夺十九大消防安保全面胜利。下面,我再强调三点意见:

一、从讲政治的高度出发,统一思想认识,全身心投入十九大消防保卫战

当前,国庆、中秋“两节”消防安保刚刚结束,党的十九大安保接踵而至,大家都很辛苦,尤其是长期奋战在安全工作第一线的同志,一刻也不敢放松安全这根弦,身心俱疲,但使命所系、职责所在,消防安全工作关乎老百姓生命财产安全,关乎社会安全稳定大局,对此,我们始终要保持清醒地认识,不能有丝毫的懈怠。

习近平总书记强调:召开党的十九大,必须有一个和谐稳定的社会环境,各级党委和政府要从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐的工作,抓重点、抓关键、抓薄弱环节,有效防控各类风险,确保不发生重大安全生产事故、重大公共安全事故、重大环境事故,确保国家政治安全。李克强总理也对安全生产工作提出了“全面落实企业主体责任、地方属地管理责任、部门监管责任,坚决遏制重特大事故发生”的要求。中央、国务院主要领导的重要指示,把各类重大事故预防工作上升到了确保国家政治安全的高度,表明了当前安全生产工作的标准更高、要求更严、责任更大。

10月8日,省委书记、省人大常委会主任车俊在听取省公安厅“两节”安保汇报时指出:对十九大安保工作,党中央和习总书记提出了很高的要求,省委召开了全省深化平安浙江建设暨党的十九大维稳安保工作视频会议,明确了“四个绝不发生”的目标,提出了一系列工作要求,全省各级公安机关要把确保十九大的稳定作为第一位的政治任务,作为压倒一切的中心工作,推动各级党委政府、各有关部门形成合力,通过扎实有效的工作举措,确保不发生重大群体性事件,不发生暴恐案件,不发生重大安全事故,不发生重大群体访,等等,切实维护好全省社会大局稳定,为十九大的胜利召开、圆满成功作出应有的贡献。市委书记陈伟俊多次强调:一定要打赢、打好、打胜十九大安保这场攻坚战,全力营造稳定和谐的社会环境,以实际行动迎接、保障十九大顺利召开。这就是我们当前高于一切、重于一切的首要政治任务。

台州玉环“9·25”重大火灾事故发生后,国务委员、公安部长郭声琨,国务委员王勇,省委书记车俊,省委副书记、省长袁家军,省委常委、政法委书记、公安厅长徐加爱都作出重要批示指示,省委省政府、市委市政府先后召开会议专题研究,给全省和谐稳定造成了较大的影响,也极大的牵扯到各级领导的工作精力。为此,各地、各部门要深刻吸取台州火灾事故教训,进一步增强大局意识、忧患意识和责任意识,站在讲政治、讲大局、保稳定的高度,充分认识消防安全工作的极端重要性,切实克服麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪,扎扎实实地抓好消防安全工作,做到警钟长鸣,常抓不懈,坚决预防和遏制亡人事故在我市发生。

二、从维护安全稳定大局出发,把握工作重点,扎实抓好社会面火灾防控工作

现在已经进入十九大召开倒计时阶段,各级党委政府、各有关部门要充分利用十九大召开之前的有效时间,集中精力,着力抓好消防安全检查工作。一是要始终坚持政府主导,排查要见底。各级党委政府要按照市委市政府统一安排部署,立足辖区实际,切实找准工作薄弱环节,既要紧盯“高地大化”也不能漏掉“低小散远”,牵头组织各行业主管部门对辖区内消防安全形势进行一次全面彻底的分析研判,细化任务、厘清责任。我在这里再强调一下:消防工作不是消防部门一家的事情,各级党委政府、各行业主管部门要将“党政同责、一岗双责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”落到实处,认真落实“属地管理”和“安全监管”责任,切实掌握本辖区、本行业系统内消防安全实情,这点要列入市委市政府十九大安保督查内容,重点检查。各地要对排查发现的火灾隐患,逐一制定整改责任清单,明确时间表、任务书、责任人,按时限“清零”。要严格落实居住出租房“八个一律”严管措施,县(区)、乡镇(街道)两级政府要依托消防安全“网格化”管理网络,将排查人员进行编组,深入社区、村庄、社会单位,排查火灾隐患,建立工作档案。二是要全面强化部门联动,工作要细致。要充分发挥各级消防安全委员会职能作用,加强部门联动,共同做好行业、系统的消防安全工作。要定期召开消防工作联席会议,研究解决十九大安保工作中存在的重大问题。各行业主管部门要部署、督促本行业、本系统的单位,做好消防安全自查自纠工作,切实落实“一查二告三约谈,四训五建六自改,日常督查保安全”七项常态措施。安监部门负责对易燃易爆单位、危险化学品等开展排查;公安部门负责对居住出租房、沿街店面房、九小场所等开展排查;教育部门负责对学校、托儿所等开展排查;民政部门负责对孤儿院、养老院、福利院等开展排查;卫计部门负责对医院、诊所等医疗卫生机构开展排查;建设部门负责对建设工程施工工地和工人宿舍开展排查,加强物业服务单位管理;文化部门负责对歌厅、网吧、游艺厅等公共娱乐场所开展排查;旅游部门负责对宾馆、景区等开展排查;市场监管部门委负责对商场、市场等开展排查。其他部门也要按照职责分工,对所属单位开展安全大排查,为提高工作效率,各部门可组织下属单位采取交叉互检的方式进行,此项工作要在10月18日前全部完成。各部门要将排查情况及时报市政府督查室。三是要落实单位主体责任,基础要夯实。从近年来省内外亡人火灾事故来看,社会单位主体责任落实不到位是主要原因,责任人、管理人不清楚所要承担的消防安全责任,在预防火灾事故发生上“靠天吃饭”,甚至“幸灾乐祸”,认为发生火灾是“杞人忧天”,宁愿多买几张餐桌、多招几个员工,也不愿在消防安全投入“一分一毫”。各地、各部门要在督促单位落实主体责任上下功夫,督促单位建立健全“户籍化”管理、“两人一室一站”等各项消防安全制度,强化日常消防安全巡查,定期维护保养内部消防设施、清洗油烟管道、检测电气线路。要督促单位组织全体员工进行消防安全普训,对消防安全责任人、管理人、消防控制室值班操作人员、保安人员等重点人员开展培训演练,做好消防安全监管“最后一公里”。

三、从严格落实工作责任出发,坚持战时标准,以超常措施坚决打赢十九大消防安全保卫战

对于党的十九大消防安保工作,领导是重视的,部署是到位的,任务是明确的,关键是要看各级党委政府、各行业主管部门是否落实到位,是否落到基层,落到乡镇、村(居)、网格员,落到每一个个体和市场主体。我们常说,安全工作政府有政府的责任,部门有部门的责任,社会单位有社会单位的责任。这里讲到的是法律责任,没有依法履职导致发生火灾的,要承担法律责任。但我要提醒的是,十九大安保期间,一旦发生较大以上或有影响的火灾事故,不但要承担律责任,更要承担政治责任,这点不用我讲大家也明白。各级党委政府、行业主管部门要把这两个认识传递下去,上上下下都要对十九大安保工作的重要性、艰巨性有清醒的认识。一要加强组织领导。各级党委政府、各行业主管部门要把十九大消防安保工作纳入重要议事日程,不定期听取汇报,分析火灾形势,制定切实有效措施,推动工作落实。要做到一把手亲自抓、分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。无论是主要领导,还是分管领导都要亲自安排部署消防安保工作任务,亲自带队检查消防安全,亲自协调解决重大消防安全问题,特别是分管领导更要亲力亲为,解决实际问题。要严格落实好“四项制度”:一是领导分片包干制,主要领导和主管领导与所包单位实行一岗双责、风险共担,所有镇街领导责任要包干到片,所有干部责任要包干到点;二是落实安保专班制,要依托市、县区两级十九大安保维稳安保专班成立专项安保办,每天对各地工作开展情况实时点评通报,定期开展督导检查;三是实行监管实名制,每条街道、每个社区、每户出租房、每幢高层、每个不放心对象都要有人实名监管、责任捆绑;四是重点场所蹲守制,要组织专人督促单位落实死看死守措施,切实加强重点部位、场所的管理。二要严格责任倒查。各级党委政府要坚持挺纪在前,对工作责任不落实、工作推进不力、火灾隐患严重、事故多发的地方,要严肃追究有关责任人的责任。对每一起亡人火灾事故,都要坚持做到“一案四查”,即查主体责任、查监管责任、查领导责任、查直接责任。十九大安保期间,凡是发生亡人或有影响火灾事故的,除按规定追查有关单位和人员责任外,属于排查不到位的,严肃倒查追究排查人员责任;督改不力的,严肃倒查追究督办人员责任;监管不到位的,严肃倒查追究监管人员责任。对于一般亡人火灾事故要追查到乡镇(街道)一级责任;发生较大以上亡人火灾事故的,要追查到县区级责任。三要强化督导检查。各级监察督查部门要将十九大消防安保工作纳入督导检查内容,全程督检跟进。市消安委要定期通报各地工作开展情况,市政府政务督查部门要对工作措施落实不到位、指标任务未完成的单位和个人进行约谈,市公安局警务督察部门要对基层派出所消防工作落实情况督导检查,市消防支队警务、纪检部门要对灭火救援准备、部队管理情况开展不间断的督导检查。对十九大消防安保工作开展情况,列入各地、各部门年度安全生产和消防安全考核。

同志们,当前各项工作任务十分繁重,希望同志们继续发扬不怕疲劳、连续作战的过硬作风,以饱满的精神状态和一流的工作干劲,全力做好十九大消防安全保卫工作,为党和人民作出新的更大的贡献。

我就讲这些。

 





打印本页 关闭窗口
湖州市人民政府国有资产监督管理委员会 地址:湖州市金盖山路66号
Copyright 2008 www.zjhzgzw.gov.cn All Rights Reserved 浙ICP备08005535号
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统